美国媒体Politico1月28日报道，据四位现任和前任政府官员透露，拜登政府贸易团队爆发出走潮，超过6名高级官员离职。离职原因包括对停滞不前的贸易议程感到失望，和对贸易主管戴琪的领导能力感到不满。

拜登的贸易议程在2023年的多条战线上搁浅：未能与欧盟达成绿色钢铝协议，并在11月退出了作为美国制定的印度洋-太平洋经济框架一部分的贸易谈判。与此同时，政府内部在其他关键贸易政策决策上仍存在分歧。

这些不利因素让一些官员相信是时候离开了。更令人沮丧的是：对美国贸易代表凯瑟琳·戴（戴琪）管理方法的不满正在酝酿——她的盟友将这种批评归结为政策分歧和性别因素。

一些批评者将责任归咎于戴琪，认为她没有与拜登团队的其他成员建立足够良好的关系，进而无法有效地实施贸易议程。他们说，这导致了和其他政府部门的冲突，比如在世界贸易组织的数字贸易谈判问题上与国家安全委员会的持续分歧。

“她待人真的很严厉，她还没有想出怎么与政府其他部门建立关系。而这正是这份职业所需要的。”一位熟悉人事问题的官员说道，“士气（问题）更多与此有关。其他机构不会出现这种离职情况。”

拜登的团队对这些批评不以为然。与政府关系密切的人士说，每位离职的官员都已计划了数月，白宫坚称其全球经济努力将有增无减。 “三年来，美国贸易代表办公室的工作人员一直保持着很强的连续性，尽管工作繁重且牺牲巨大，但仍有许多人自豪地与代表并肩工作。” 一位贸易代表办公室发言人说，“戴代表完全相信她的团队有能力实现总统的国际经济议程，这一议程将使美国在全球舞台上竞争并获胜，同时将美国工人置于我们贸易政策的最前沿。”

戴琪在国会山和政府中的盟友对她的管理风格被批评不屑一顾。他们认为这些批评更多是源于员工不赞同她积极推行对工人友好的贸易政策，而不是对一个异常强硬的上司的抱怨。

“凯瑟琳·戴贯彻了拜登总统的指示，即我们的贸易政策必须以员工为中心，并注重在美国本土的更多投资，尤其是在扩大我们的制造业基础方面。”她在国会山最坚定的盟友之一、参议员伊丽莎白·沃伦说，“那些在职业生涯中一直试图把船划向相反方向的人不高兴并不奇怪。就办公室现在的情况而言，（离职员工）很难说他们的问题是政策造成的，而声称他们是因为其他原因离开则容易得多。我对此并不买账。”

其他戴琪的支持者则认为这些批评带有性别歧视色彩，他们说以往的贸易代表对员工的要求比戴琪严格得多，但却没有受到类似的批评。一位曾在六位贸易代表手下工作过的工作人员说，她比一些前任贸易代表温和得多。

这些政策和人事问题是在人们日益意识到总统的贸易议程可能在大选年成为政治包袱的背景下发生的。拜登正在为与特朗普的再次较量做好准备——特朗普在2016年大选中以民粹主义信息扰乱了外贸政策，将任何非贸易保护主义举动都视为对美国工人的背叛。

拜登“以工人为中心”的贸易议程旨在缓和与亲密贸易伙伴之间的紧张关系，并赢回选举战场上各州的蓝领工人。但他企图重塑全球贸易规则的全面计划并没有减轻民主党人的担忧——他们担心特朗普会再次利用贸易问题作为在工业发达的中西部地区对付民主党人的砝码，而这一地区可能会在11月决定国会和白宫的控制权。

这种脱节迫使美国贸易代表办公室放弃或大幅缩减其标志性举措和谈判，这令一些高层立法者和工作人员感到沮丧。特别是参议院财政委员会主席罗恩·怀登和参议员谢罗德·布朗（民主党籍，俄亥俄州）对美国政府在贸易方面没有取得与特朗普政府相媲美的成就感到愤怒。

尽管存在不满情绪，与戴琪关系密切的官员表示，总统仍然信任她，她不打算在任期结束前就离职。